1.案例综述
昆山市财政局希望构建一个贯通行政办公与业务系统的一体化行政办公系统，与内部上线的GRP-U8系统无缝融合，同时集成即时通讯、即时问效、短信通知、移动办公等先进应用，为领导分析决策提供及时有效的信息支持。在考虑了多家办公系统厂商后，于2012年6月底选用了FE政务协作平台作为统一的信息支撑平台。
系统于2012年11月开始上线试运行，目前情况运行良好，使昆山市财政局综合信息化水平全面提高，提升行政服务的效率效能。
2.案例背景
昆山市财政局属于江苏省市级部门单位，是主管财政收支、财税政策、财政监督管理工作的综合经济部门，为昆山市人民政府的组成部门。
2.1信息化现状
昆山市财政局制定了昆山市公共财政信息服务平台”建设目标，于2011年开始分步进行系统开发实施。在一期业务系统建设中，先后集成CA认证系统及电子签章系统，构建部门预算编制系统、预算执行系统等财政核心业务应用系统，与代理银行、国库行实现电子支付和电子清算。
原先省财政厅下发的办公自动化软件，因无法与新上线的业务系统融合，需要二次输入数据，造成大量的重复劳动，无法对业务审批进行有效跟踪。因此当一期业务系统实施基本完成时，决定进行二期行政综合协同办公系统”的建设，作为对昆山市公共财政信息服务平台”整体功能的扩充、提升和完善。
2.2信息化需求
昆山市财政局在二期规划中提出，建立一个行政办公和业务审批相互融合、纵向互联通畅、横向互联到位的综合协同办公平台，关键需求如下：
1 ) 政务公文处理
能全程处理行政公文的收文发文，融合市政府OA办公系统传输交换的公文及信息。
2 ) 行政办公与财政业务一体化应用
与GRP-U8系统融合，对财政业务应用系统（指标、计划、支付环节等）业务进行催办、提醒、审批，提高办事效率。
3 ) 即时问效
以短信的方式将待办事项、督办警告等发送到当事人的手机，进行事项督办提醒。
4 ) 行政事务管理
提供日程事件管理、信息共享管理、协作管理、移动办公等功能，提高整体个人和团队工作效率。
3.1项目介绍
2012年6月上旬：正式启动项目，确定项目实施主计划。
2012年6月下旬：完成需求调研与信息化规划。
2012年10月下旬：完成整体项目开发，完成首批财政业务用户培训。
2012年11月上旬：第一批公共信息、财政业务上线使用。
2012年11月中旬：完成财政局办公用户培训。
2012年11月下旬：第二批我的事项、公文管理、督办管理、个人办公、在线学习、个人设置、政务办理上线。
2013年2月下旬：第三批会议管理、财政业务、人事管理上线。
2013年3月下旬：运行通过验收。
3.2 产品概况
昆山财政局上线的FE政务协作平台，是飞企软件在FE平台的基础上面向行政事业单位所研发设计的政务版本，在满足行政事业单位日常办公、移动办公的基础上，能与GRP-U8系统、公文交换系统等实现良好融合，建设行政办公与业务审批无缝融合的一体化信息系统。
（1）公文管理应用
系统实现了与昆山市市政府OA系统公文自动交换，有效节省办文时间，支持手写批注、电子公章和CA认证，提高公文处理效率与准确性。在接口信息选择好发送单位，将文件对外发送，通过查看日志跟踪发文情况。
（2）督办管理应用
系统提供督办标识和限办日期功能，在限办时间内配置有不同颜色的超时亮灯进行预警提示，实时查看办理过程和自动短信催办。
系统默认文件限办日期为7天，可灵活调整限办日期。通过查看办文的亮灯种类和次数，对不同科室、人员进行办文情况统计和催办，确保办文及时有效办理。
（3）与GRP-U8融合应用
通过与GRP-U8的无缝融合运用，系统实现了昆山市财政局行政办公和财政业务审批的一体化应用，进一步提高财政管理服务的效率效能。
A. 集成登录
通过集成市行政综合协同办公系统与市级财政业务应用系统，实现用户统一登录，直接在不同系统间相互切换，不需反复退出、登录系统。
B. 待办消息
在系统待办事项中可查看GRP-U8系统内待审批的信息，如指标、支付申请、备用金单据等，可跳转到GRP-U8系统界面，进行审批处理。
C. 指标文应用
日常指标追加工作中，在系统录入相应的指标录入通知单并提交审批，审批办结后，预算指标通知单将顺利调入GRP-U8内进行单位指标编制，整个过程简捷有效，大大节省审批时间。
D. 账户应用
实现对财政账户和预算单位账户的统一管理，包括帐号新增、变更、撤销及相关审批管理，系统将办结后的账户审批信息同步到GRP-U8系统中，有效减少审批办理时间，提高审批效率。
（4）移动应用
移动办公是昆山市财政局运用最多的功能，手机登录后可处理公文、日常审批单和查询信息，即使出差在外，也能随时随地办公。
通过移动应用，可对昆山财政局GRP-U8系统内的单据如单位指标、用款计划、直接支付申请等信息进行审批处理，同时可查询GRP-U8系统的报表信息。
4. 应用价值
（1）行政综合协同办公的自动化、无纸化：实现行政系统内部的网上电子办公，实现公文收发管理、网上协同办公、文件报送、分发等多种对内、对外服务功能和办公业务的自动化，实现无纸化办公。
（2）高效的业务协同：实现财政行政办公系统与业务应用系统的业务协同应用，及与市政府OA系统公文自动交换，提高办事效率。
（3）即时交流沟通、快捷信息传递：建设一套高效的信息沟通平台和信息交流与共享机制，采集和积累各类信息资源并实现共享，使财政内部、财政与预算单位的信息交流快捷畅通，为领导督办、辅助决策提供最大限度的支持。
（4）规范行政管理流程：规范行政办公和审批流程，使得从预算单位到财政的办事流程和管理规范化、合理化、高效化。
（5）随时随地的移动办公：实现移动办公应用，方便领导随时随地进行查询与业务审批，提高办事效率。
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